国务院:各地可大幅提高差别电价加价标准2010年05月05日19:15中国新闻网我要评论(4) 6 c0 v; `/ S, x
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8 C5 ?' [$ z: O% v+ h% r中新网5月5日电 国务院5月4日下发了关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知,中国政府网今日刊载了这一通知的全文。这份通知中写到,各地可在国家规定基础上,按照规定程序加大差别电价实施力度,大幅提高差别电价加价标准。 该通知在“完善节能减排经济政策”部分中指出,要深化能源价格改革,调整天然气价格,推行居民用电阶梯价格,落实煤层气、天然气发电上网电价和脱硫电价政策,出台鼓励余热余压发电上网和价格政策。 此外,对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的,严格执行差别电价政策。 $ e8 O. ~9 j' v" H. i5 r
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阶梯电价改革别演变成了变相涨价2010年04月28日12:52中国经济网我要评论(2)
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$ h1 Y" y1 A; @5 g* P5 I( {) L2 q 国家发改委内部已经批复居民阶梯式递增电价调整方案,将在二季度择机公布。有关专家4月25日表示,考虑到电价改革所需的硬件支持及全国各地区用电结构不同,具体方案公布后至实施阶梯电价尚需时日。此前工业用电价格已先于居民用电价格进行了调整,每度上调2.8分钱。(4月26日《北京商报》)6 n, O1 B" _! ?
在能源局势紧张的当下,居民用电实行阶梯式价格改革,诠释了能源价格改革的方向,对于推进资源节约的意义不言而喻。但是阶梯式电价如何设置是一个有技术含量的话题。就我的生活经验来看,居民用电价格阶梯如果设置不当,基本用电量标准设置过低,不仅会增加一些城市家庭的电费开支。也会给当前惠及农村的家电下乡政策带来冲击。" m$ T0 Y. z, ^+ L
尽管经济回稳向上势头正在不断巩固。新近出笼的第一季度统计数据表明,28个省市区GDP增长速度超过全国平均值。但是地方经济高速发展也存在一些水分。民众的荷包并没有赶上经济增长的步伐。金融危机的冲击也给民众生活带来了压力。居民未来收入仍然充满不确定性。而且当下自来水涨价、成品油涨价,天然气涨价,充满涨价火药味的氛围已经让人倍感压抑。如今,居民用电又将变相涨价,多种生活必需品吹响涨价集结号,普通消费者难免感到郁闷。
- l1 D5 ~& k& r4 j 对于经济殷实的家庭来说,每度电涨价几分钱,每月增加十元、八元支出,不会对生活质量造成影响。该用电还是照用不误。对节约电能意义不大。但是对于普通民众特别是困难群众来说,电费涨价的影响就大不一样。为了不增开电费支出,他们除了减少电器使用频率,降低生活质量外,别无他法。
* y. M- `6 r. o/ q9 ^0 r: j$ d 因此,我认为,居民用电阶梯式价格改革方向无可厚非,但是价格阶梯如何搭建,如何减少政策调整对民众尤其是困难群众的影响,需要周到的制度安排。在居民用电阶梯价格改革之前,电力行业应该在清理内部员工福利电,改变抄表工年薪十万的高福利高工资怪现象,消解涨价压力等方面体现责任担当。别把涨价压力全部传递给下游消费者。 _3 D- J* x( `$ C1 \ b0 P
另外,有关方面在实行居民用电阶梯价格改革之前,还要考虑地区差别、城乡差别,综合考虑家庭人口等因素,合理确定阶梯电价标准。对困难群众尤其是城市低保家庭、农村困难家庭给予政策补贴。避免普通民众生活质量从电价阶梯上跌落。
6 J3 Z0 F2 ~6 Z E6 X* |7 L 当然,从根本上讲,还要激活电力市场竞争,打破“电老虎”单方面话语权,让消费者有权与电力企业在市场框架内公平博弈。 |