绿坝项目缺经费搁浅 2000万用户或失去技术支持

去年炒得沸沸扬扬的绿坝软件沉寂一年之后，曝出项目组遣散的消息。

记者近日调查发现，去年由工信部推广的绿坝·花季护航软件北京项目组因经费问题已经关张，所有人员遣散；而位于郑州的另一项目组也在艰难维持，随时可能关张，届时将有2000万绿坝用户失去技术和客服支持。

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>>现状

绿坝北京项目组已解散

上周五，一位神秘人士报料称，绿坝· 花季护航软件项目组位于北京华杰大厦的项目办公室已经关张，所有员工都被遣散，希望记者关注。当天，记者来到北京华杰大厦B座411室。当时正值工作时间，该办公室大门紧锁，里面空空荡荡，没有桌椅和办公设备。

绿坝项目是由北京大正语言知识处理研究院和郑州金惠计算机系统工程有限公司共同承担。北京大正总经理陈小盟承认，位于华杰大厦的项目办公室确实已经于上月底关闭，将近30多名员工已经遣散。

他们还有一些人来自郑州，都陆续离开公司。“但是他们不可能回北京大正办公，因为他们是工信部成立的绿坝项目的工作人员，我们不能接收。”

陈小盟透露，绿坝·花季护航项目成立于2008年5月，由郑州金惠的“金惠堵截黄色图像及不良信息专家系统”和北京大正的“花季护航上网管理软件”两款产品中标，后来将这两款产品组合，并更名为绿坝·花季护航。工信部采购了4170万元人民币的该软件，提供给网民免费下载。

>> 探因

国家一年多未拨付经费无力再支撑

“我们真的缺乏经费支持，已经苦苦撑了一年了，再也熬不下去了。”陈小盟昨天说，去年政府总共出资4170万元采购该软件，北京大正拿到1990万元，郑州金惠分得2180万元，但这只是2008年到2009年一年的费用，从去年至今两家公司都没有得到一分钱的运营费用。

据悉，工信部在去年4月要求安装的这款上网过滤软件，名为绿坝·花季护航，由绿坝和花季护航两款产品集合而成。工信部等几部委斥资4170万元采购，买断其一年服务，供全社会免费使用。

陈小盟告诉记者，该北京项目办公室一年需要700多万元的运营成本。他从去年开始就给有关部门写报告反映情况，但一直未得到任何回复。陈小盟说，北京大正是个以研发信息安全、搜索、机器翻译等技术为主的企业，产品的市场化程度不高，企业成立10年来只能做到盈亏平衡，根本没有财力支撑绿坝这个项目。

他透露，在关门前，绿坝的北京办公室其实已经搬过一次家，当时办公室在富海大厦，但是租金一年60多万，由于新的运营费用迟迟未给，只好搬到租金便宜的华杰大厦，省了20万左右。“现在实在撑不下去了，很多员工都主动辞职了，最后我们不得不直接关了。”

昨天，记者联系工信部了解有关绿坝项目的情况。不过，截至发稿前，未得到任何回复。

记者昨天拨打郑州金惠绿坝项目的客服电话，对方称郑州绿坝项目目前运转正常。郑州金惠一位员工透露，绿坝项目的国家经费已经拖了一年没拿到了，再这样下去，该项目也很难支撑多久了。

>>影响

2000万用户将无技术支持

目前，绿坝·花季护航的用户已经突破2000万，大部分是学生家长、学校和网吧。如果北京和郑州两个项目组都停了，对2000万用户会有何影响？

对此，北京大正总经理陈小盟表示，该项目由北京和郑州两地共同维护，其中北京的绿坝项目有将近30人，都是北京大正临时招聘而来，主要负责绿坝·花季护航官方网站的维护和软件推广。位于郑州的绿坝办公室主要由郑州金惠公司承担，负责该软件的技术、售后、客服等任务。他们负责的该软件的官方网站目前已经处于无人维护和更新的境地，长此以往，用户就无法从网站免费下载软件，软件的推广工作也会搁置。

上述郑州金惠员工表示，北京的项目组关停影响最大的是软件下载，但是郑州项目组如果停了，大量用户将无法获得软件技术支持，日常的客服也将中断，势必会给大量用户造成困扰。(

国家工信部昨天发布消息称，7月1日以后，我国境内生产销售的计算机出厂前将预装一款名为“绿坝—花季护航”的绿色上网过滤软件，帮助用户拦截色情内容、过滤不良网站、控制上网时间，进口计算机在我国销售前也将预装该软件。按工信部说法，此举旨在帮助未成年人避遭网络毒害、净化网络环境。针对大量网友担心个人隐私遭监控泄露的质疑，工信部则辟谣称软件并非强制安装，也不会收集任何私人信息，可以自由卸载。

国家斥资4000万为网民埋单

近年来，国内青少年沉迷网络的新闻屡见不鲜。工信部称，应社会各界尤其是广大师生、学生家长的要求，该部面向社会公开征集绿色上网过滤软件，最终确定两款绿色上网过滤软件产品中标。最终工信部通过政府出资买断的形式，花费4170万元人民币买下中标软件，提供给网民免费下载、使用一年。

从下月起，国内新售的所有个人电脑将统一预装过滤软件，每月报送上月计算机销售数量、软件预装数量，逾期未预装者将责令整改。国家相关部委已要求全国各地中小学的联网计算机5月底要安装该软件，所有进入 “家电下乡”目录的计算机也已预装该软件，帮助 “接触电脑尚少的农民兄弟”避免电脑病毒等问题。

工信部称，截至今年5月底，全国已有106家网站提供 “绿坝”软件下载；完成了全国36个省区市20967所校园的安装使用工作，总装机数量达到261.8万台。

孩子上网难逃家长法眼

消息发布后，记者第一时间试用了这款过滤软件。与其他网络监控软件繁琐的设置不同，“绿坝”完全是傻瓜式一键安装，计算机水平不高的家长也没有困难。虽然软件只有9M大小，但功能却十分强大，家长通过这款软件可以屏蔽掉不希望孩子登录的不良网站，禁止QQ、MSN等聊天工具和各种游戏程序的使用。

记者发现，绿坝在屏蔽色情、暴力等不良网站非常拿手，用户一旦打开含有一些敏感词汇的网站，系统立刻会跳出 “此信息不良，将被过滤掉！ ”的警示，并将其拒之门外。而家长如果有不希望孩子登陆的网站，也可以自行添加进列表。

孩子在上网时的一举一动，都将随时被家长监控。记者看到，绿坝将记录下受限用户访问的正常网址，非法网址或程序，并记录其访问的时间，为家长总结孩子的“不良记录”。每隔3分钟，系统还会自动截取计算机的屏幕图片供家长查看。这也是绿坝目前最受争议的一项功能。

八成网民担心个人隐私泄露

“上网一举一动都被监视了，还有个人隐私可言吗？ ”记者在几大论坛看到，对于工信部慷慨解囊让用户“免费享受”绿坝的做法，很多网民都表示不解和担忧。搜狐一项调查显示，一万多名网民认为此举侵犯用户隐私权，占投票总数八成以上；而表示等一年免费期满后愿意付费使用的网民只占总数不到3%，捧场者寥寥。

对于网民的担忧，工信部负责人表示，绿坝并非强制安装。用户可自行选择安装与否，对用户上网行为不进行任何监控，也不搜集任何用户信息。用户如果想删除软件，只需要输入一个在安装该软件时设置的密码即可完成卸载，设置密码的目的是为了防止未成年人以卸载的方式让软件失效。

有关专家认为，政府对包括网络色情等有害信息的监管，应当区分共域和私域。在前者，对网吧、公共场所（学校、图书馆等）、办公场所等的上网电脑加强规范和控制，打击非法网站、规范“擦边球”现象；在后者，则尽可能通过建议和倡导等柔性方式，把家庭电脑的监管主要由家长（父母）负责，可以推荐技术过滤等软件产品和方案，而不是强制预装制定的软件。

一纸来自工业和信息化部（下称“工信部”）的价值4170万元“订单”，让郑州金惠计算机系统工程有限公司（下称“郑州金惠”）和北京大正语言知识处理有限公司（下称“北京大正”）一夜成名。

郑州金惠和北京大正通过开发一款名为“绿坝花季护航”的上网过滤软件，分别分得了2180万元和1990万元人民币的合同金额，此后，工信部还有望通过政府采购的方式，每年向两家企业购买使用权，然后供社会免费使用。

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那么，如此巨大的“收益”何以归于郑州金惠和北京大正？这或许才是“绿坝花季护航”作为一个商业故事的核心所在。

胜者“身世”

赢得一年4170万元“合同大单”的郑州金惠和北京大正，究竟何许人也？如果仅仅把他们看做是两个创新型的科技企业，一切似乎就太简单了。

记者调查获知，北京大正系内资公司，注册资本金为1000万元，但其中700万元为“知识产权出资”，法人代表孟东豫，由中科院声学研究所和北京麦纳新技术有限公司（下称“北京麦纳”）共同组建，孟东豫同时还是北京麦纳的法人代表。

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蹊跷的是，出资成立北京大正的麦纳公司系在北京大正公司成立之后方才设立，而据本报记者掌握的情况，北京大正于2000年成立。

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而郑州金惠的董事长周慧琴则在此前曾担任中科院下属的科海集团的党委书记兼常务副总裁。

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而记者掌握的情况表明，在强制预装绿坝花季护航软件的消息公诸媒体之前，工信部已经分别向中小学校和各大PC厂商发出通知，要求在出厂过程中，强制预装该软件。其中，由教育部转发给各中小学的通知中，明确规定截止期限为2009年5月。

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经查证，北京大正法人代表孟东豫名下还有多家公司，如北京软媒视频技术研究院、北京麦宁科贸有限公司、北京基尔斯电讯技术开发有限责任公司等，其中北京麦宁科贸有限公司还处在“吊销”状态。

更为微妙的是，北京大正的分公司还曾在深圳市地税局的欠税名单之上，深圳市国家税务局深国税告[2008]4号文件显示，北京大正深圳分公司欠缴企业所得税总计563.22万元。

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利益几何

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6月12日下午，《中国经营报》记者来到位于北京市海淀区人民大学附近的北京大正办公地点——威地科技大厦7层，该公司工作人员告诉记者，北京大正于2002年在此办公，此办公地的总计人数大约有70人左右。

在其公司的墙壁上悬挂着营业执照、某大学科研中心等多项证明文件，“北京大正”的字样并不明显，仅见于营业执照之上。显然，“绿坝花季护航”的开发并非该公司的唯一一项业务，但正是这一个软件产品的开发，给北京大正带来了一年1990万元人民币的现金收入。

记者了解到，当日，该公司法人代表孟东豫正在外地出差。“这完全是一个商业行为，与政府没有任何关系。”郑州金惠总经理张晨民在接受媒体记者采访时表示。而搞清“绿坝花季护航”软件为两家企业带来收益的最简单办法，就是搞清该软件的开发成本。

来自业界权威安全厂商的人士表示，此类过滤软件的开发并不复杂，其成本至多不会高于10万元。该人士还曾对该软件进行过详细分析，发现绿坝软件的图像识别部分甚至使用了来自互联网的开源代码，而按照工信部公示的信息显示，图像部分的识别由郑州金惠负责开发。

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6月11日，网易科技频道挂出的消息也表明，绿坝软件的破译技术难度并不大，网上甚至已经出现了破解该款软件密码的示意教程。

6月10日晚，中央电视台《晚间新闻》中援引工信部相关负责人的话称，“绿坝花季护航”不会监控网民的个人信息以及上网行为，只是过滤色情等不良网络信息，该软件在PC终端上亦可由使用者自行卸载。

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但正是这一款可以自行卸载的软件，工信部正在准备以政府采购的形式向开发者支付使用费，供社会免费安装使用，由此，“绿坝花季护航”被外界称为中国覆盖率最高的“正版软件”。

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前述业界权威安全厂商的人士还透露，类似安全软件的销售如果是随硬件绑定，一般会按照终端点数的多少来进行定价。诸如微软的windows操作系统，只要硬件厂商预装数量足够大，其售价并不高，一般为几十元至几百元。

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垄断嫌疑

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就在工信部6月9日公布的《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》之后三天，亦有法律界、学界人士致函国务院和国家反垄断委员会，指出工信部下发的通知涉嫌违反《反垄断法》，此前亦有律师向工信部提出申请，要求进行信息公开。

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记者了解到，向国务院致函的两人，系媒介法专家魏永征和中国青年政治学院副教授、知名律师周泽。

两人致函国务院的信件中指出，强制预装的要求，涉嫌滥用行政权力，排除和限制竞争，违反了《反垄断法》的规定。目前金山等安全软件都可以提供类似过滤功能，甚至微软vista系统也预置了相关功能。工信部要求计算机预装“绿坝花季护航”软件，可能限制和排除其他同类软件经营者与“绿坝花季护航”软件经营者的竞争。开发、生产与“绿坝花季护航”软件类似软件产品的企业，应享有公平竞争的权利。

“我们认为，当前对公众威胁最大的是木马、病毒等恶意代码，作为志在保护公众隐私的技术型公司，对于什么是信息不良网站，我们其实很难去做评价。”旗下拥有360安全卫士和软件管家的奇虎公司董事长周鸿祎告诉《中国经营报》记者，绿色过滤软件更多是由孩子家长控制的市场，而非大众市场。因此，国内知名安全厂商诸如360、金山、瑞星等，尽管软件均具备类似功能，但都没有针对该细分市场推出专项产品。

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一个由软件引发的故事，或许刚刚开始。

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链接：

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预装“绿坝”引发热议

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工信部《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》引起了外界普遍的质疑，学者魏永征、中国青年政治学院副教授周泽以公民身份向国务院递交建议书，认为工信部的文件违法相关法律，缺乏科学性和合理性，建议国务院撤销这一文件。

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魏、周认为，除《反垄断法》之外，此举涉嫌违法的另外几个方面包括：

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——“变相限定他人购买其指定的经营者的商品”，违反了《反不正当竞争法》第7条的规定。建议书认为，虽然第一年的软件使用费系由国家支付（“通知”未提及一年之后继续使用用户是否需要交钱），但制定预装由郑州金惠计算机系统工程有限公司和北京大正语言知识处理科技有限公司提供的软件，仍然是变相限定他人购买其指定经营者的商品。

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——违反《产品质量法》，尤其是“在计算机质量国家标准之外，另行提出了新的标准，对生产者强加了《产品质量法》之外的产品责任和义务”。

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——限制了消费者对类似软件商品的选择权，侵犯了消费者“自主选择商品或者服务的权利”，违反了《消费者权益保护法》第9条的规定。

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——违背了《民法通则》和《合同法》中的“交易自由”、“缔约平等、自愿”等原则。

另外，外界的质疑还包括，通过预装“绿坝花季护航”软件，“避免互联网不良信息对青少年的影响和毒害”，缺乏科学性与合理性。因为对于什么信息是“不良信息”，具体包括哪些内容，目前法律均无明确界定；相应软件的推广使用，是否会将计算机用户真正需要的非“不良消息”一并过滤掉，也令人忧虑。事实上，已经有测试表明，“绿坝花季护航”的过滤功能并不完善，不能保证不良信息被完全过滤，也不能保证被过滤的完全是不良信息。另外，行政行为涉及重大公共利益，与人民群众切身利益密切相关，但相关决策出台的过程缺乏法律依据与公开辩论。

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而要保护青少年不受不良信息的影响，只需要在青少年使用或可能使用的电脑上安装相关软件就可以了，且应由青少年的监护人负起责任，没必要对所有计算机预装。

1月6日消息，据国外媒体报道，美国软件公司Cybersitter周二在洛杉矶对中国和7家PC厂商提起诉讼，指控他们不适当地利用其内容过滤软件的代码。

Cybersitter在起诉中称，中国拷贝了其软件代码，并不适当地运用到自己的互联网过滤软件中。为此，Cybersitter要求赔偿22亿美元。

被起诉的7家PC厂商包括索尼、联想和东芝等。本案与中国的“绿坝”软件有关，Cybersitter母公司SolidOak软件公司去年6月曾表示，“绿坝”涉嫌代码抄袭。(赛迪网)

人民网北京1月7日讯（记者陈健）外交部发言人姜瑜在昨天举行的例行记者会上，就美国一家软件公司近日起诉中国“绿坝”软件涉嫌抄袭该公司软件等问题回答了记者提问。

有记者问：美国一家软件公司近日向联邦法院起诉中国“绿坝”软件涉嫌抄袭该公司软件。中方是否认为“绿坝”软件存在侵权？

姜瑜回答说，我们这两天也收到在座的一些媒体发来的提问单，已转给了中方主管部门工信部，请大家向他们跟进具体问题。姜瑜说，我想强调的是，中国政府高度重视和充分尊重软件的知识产权。

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, w: s- A2 Y* R% p& F8 q" s$ L本身想坐K社沙发
: t4 O' N0 }/ J; p$ Y如果全部装绿坝仲有人买电脑??本身中国就禁咗好多..又搞哩啲

啊。。。四楼。。全字。。。

4个楼层我都系睇"招牌"就算了~

K社尼d全部都系你写嘎"?
好长啵....

啊。。。四楼。。全字。。。
8 F) J# u) @0 `. Bmaplep 发表于 2010-7-13 11:29

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+ E& r9 J7 m( [9 _. O2 G    几经辛苦终于睇完

4个楼层我都系睇"招牌"就算了~
chrisrex 发表于 2010-7-13 11:35

貌似是五楼才对。。。哈哈

绿坝是吃闲饭项目，政府广电局对信息规管已经够严厉很到位了。